Plan Recclaje Diputación de Granada.
Un total de 9.266 personas dependientes fallecidas en un año, sin tener su grado o la reoslución final de prestación

25 personas dependientes mueren al día en Andalucía esperando que la Junta atienda su solicitud

Política - Redacción El Independiente de Granada - Sábado, 18 de Marzo de 2023
Analizamos el último informe del Observatorio de la Dependencia, con datos que hablan por sí solos: 9.266 personas dependientes fallecen en Andalucía en 12 meses, sin que el Gobierno andaluz culminara su solicitud.

El último Observatorio de la Dependencia, referencia en este campo, que elabora la Asociación Estatal de Directores y Gerentes de Servicios Sociales de España, muestra aún un panorama desolador en la atención a las personas dependientes en Andalucía.

Entre diciembre de 2021 y noviembre de 2022 fallecieron en Andalucía 9.266 personas en lista de espera, sin ser atendidas. Algo más de 772 personas dependientes al mes. 25 personas dependientes al día

Entre los indicadores que revela, el principal, que es desgarrador, señala que entre diciembre de 2021 y noviembre de 2022 fallecieron en Andalucía 9.266 personas en lista de espera, sin ser atendidas. Algo más de 772 personas dependientes al mes. 25 personas dependientes al día.

De este total de 9.266 personas dependientes, el 56 por ciento, 5.211 personas, murieron aguardando que el Gobierno andaluz resolviera su petición de grado de discapacidad, el primer escalón para acceder al sistema de Dependencia, y el 44 por ciento restante, fallecieron con el de derecho ya reconocido, pero aguardaban la resolución final de prestación que debió conceder la Junta.

Según el dictamen del XXII Observatorio de la Dependencia, entre diciembre de 2021 y noviembre de 2022, fallecieron en Andalucía 42.680 personas con solicitud de dependencia, un 14,33% más de lo esperado. Una vez excluidas las 2.786 personas que no acreditaban situación de dependencia (sin grado), la cifra alcanza las 39.894 personas fallecidas, entre personas con derecho y personas pendientes de resolución de grado. En este periodo el exceso de personas fallecidas con solicitud sobre lo esperado es mayor que en 2021 y, aunque las personas que han fallecido son menos que en 2020, el exceso sobre lo esperado es mayor que el año del epicentro de la pandemia.

De ellas, el 76,8% estaban siendo atendidas pero el 23,2% restante formaban parte de la lista de espera, concretamente el 13,06% (5.211) estaban a la espera de resolución de grado y el 10,16% (4.055) tenían ya el derecho reconocido, pero estaban a la espera de resolución de prestación.

“Podemos concluir que, durante este periodo, en Andalucía fallecieron 9.266 personas en lista de espera, sin ser atendidas”, indica el Observatorio de la Dependencia.

“Esto ha contribuido notablemente a la reducción de la lista de espera, tanto es así, que de las 5.362 personas que han abandonado la lista de espera de resolución de prestación a noviembre de 2022, el 75,62% lo han hecho como consecuencia de un fallecimiento y no por la gestión de la comunidad Autónoma”, subraya.

En el periodo computado, el servicio que mayor crecimiento ha experimentado en Andalucía es la ayuda a domicilio (+16.706) y la teleasistencia (+13.275), pero esta comunidad, advierte, “tiene pérdidas considerables en otras prestaciones: 931 prestaciones menos de cuidados familiares y 49 prestaciones menos, vinculadas a servicios.

“Andalucía sigue sin reponer todos los servicios y prestaciones que tenía antes de la pandemia, este año consigue recuperar los niveles de atención que tenía en el servicio de centros de día, pero pierde niveles de atención en la prestación vinculada al servicio (-223) y en el servicio de promoción de la autonomía y prevención de la dependencia (-837)”, indica el Observatorio.

A esta cifra escalofriante de andaluces y andaluzas dependientes, que mueren sin que el Gobierno andaluz haya concluido su expediente de solicitud, contribuye la demora en que la Junta de Andalucía resuelve el trámite: 544 días, es decir un años y seis meses. Un año más que el plazo máximo fijado.

Extraido del Observatorio de la Dependencia.

Las trabas burocráticas hacen que en Andalucía el tiempo medio para resolver un expediente de dependencia sea de 544 días, la segunda más alta tras Canarias con 977 días

La ley establece que el plazo máximo para resolver un expediente se sitúa en seis meses (180 días), pero solo hay dos comunidades por debajo a ese margen en sus promedios: Castilla y León (125); y País Vasco (136). Navarra (182), Castilla La Mancha (190) y Cantabria (197) se encuentran cerca del plazo máximo. En el otro extremo estarían Canarias (977 días); Andalucía (544) y Murcia (486).

Las trabas burocráticas hacen que en Andalucía el tiempo medio para resolver un expediente de dependencia sea de 544 días, la segunda más alta tras Canarias con 977 días.

Según el Observatorio, en Andalucía se atendieron en el último ejercicio a 13.405 nuevos dependientes (menos de la mitad que el ejercicio anterior cuando atendió a 28.672 nuevos dependientes), “lo que representa un incremento interanual del 5,21%, mientras la media del conjunto de CCAA aumentó el número de dependientes en un 7,47%”.

Por otra parte, "el número de personas desatendidas -que se encuentran en el llamado “limbo de la dependencia”- descendió únicamente en 1.719 personas respecto a 2021 un (-4,5%), -a pesar de la financiación adicional-, con lo que aún existen en Andalucía 36.606 personas con derecho a la espera de recibir una prestación o servicio, y a este ritmo, se tardarían aún 2,7 años en poder reducir el limbo de la dependencia actual".

Limbo de la Dependencia

ÁMBITO TERRITORIAL

lista de espera

 

pendientes de valora- ción

total

CATALUÑA

69.770

24316

94.086

ANDALUCÍA

36.606

47.503

84.109

COMUNITAT VALENCIANA

10.571

16823

27.394

CANARIAS

7.071

10214

17.285

PAÍS VASCO

13.861

568

14.429

MURCIA

6.525

5323

11.848

MADRID

9.303

195

9.498

EXTREMADURA

6.122

2958

9.080

CASTILLA Y LEÓN

207

7712

7.919

BALEARES

3.293

3441

6.734

ASTURIAS

2.778

3683

6.461

CASTILLA LA MANCHA

2.591

3204

5.795

ARAGÓN

1.565

4202

5.767

GALICIA

3.271

618

3.889

LA RIOJA

1.997

6

2.003

CANTABRIA

873

741

1.614

NAVARRA

768

58

826

CEUTA Y MELILLA

251

245

496

Extraído del Observatorio de la Dependencia.

A este ritmo, Andalucía tardarían aún 2,7 años en poder reducir el limbo de la dependencia actual

“Incluso si vamos un poco más allá, 3 de cada 4 personas en el “limbo” de la dependencia se encuentran en sólo 5 comunidades autónomas (por este orden: Cataluña, Andalucía, Comunitat Valenciana, Canarias y País Vasco).

El Observatorio detalla que Andalucía cerró el ejercicio con 31.128 prestaciones, un 36% menos que en el ejercicio anterior, de las cuales el 96% de se centraron en recursos de Ayuda a Domicilio (16.706 ) y Teleasistencia (13.275) ofrecidos conjuntamente a la persona dependiente; y el sólo el 4% restante se distribuyó en Centros de Día (1.234) y Atención Residencial (1.112) que crecieron un 4% y 3,6% respectivamente, mientras que Prevención (-227), Prestación económica vinculada al servicio (PEVS) (-49), Prestación económica para cuidados en el entorno familiar (PECF) (-931), “ni siquiera llegaron a tasas de reposición”.

En toda España, aún hay 177.423 personas con derecho reconocido en espera de atención. El 60% de éstas se concentran en tan solo dos territorios autonómicos: Cataluña (69.770) y Andalucía (36.606).

"Cataluña y Andalucía presentan un bloqueo en la atención a la dependencia acumulando el 60% de las personas en lista de espera de todo el Estado"

Hay comunidades autónomas que no sólo no reducen la lista de espera sino que la aumentan. Es el caso de Murcia (+29,6%), Baleares (+31%) o Asturias (+34,7%) la han aumentado cerca o por encima del 30%. Además, como se señalaba, "Cataluña y Andalucía presentan un bloqueo en la atención a la dependencia acumulando el 60% de las personas en lista de espera de todo el Estado".

En el pasado año se generaron 6.640 nuevos empleos (inferior a los 10.249 del ejercicio anterior) aproximándose el sistema de dependencia en Andalucía a la barrera de los 70.000 empleos, con una tasa de creación de empleo de 45,5 empleos por millón invertido.

“El promedio de Gasto Público anual por persona Dependiente desciende en Andalucía hasta los 5.716 euros (un -3.7% respecto a los 5.927 euros del ejercicio anterior), alejándose -más aún- de los 6.141 euros de gasto medio que supone para la media de las comunidades autónomas, como consecuencia del mayor uso de prestaciones de menor impacto económico, que representan el 68,3% de su cartera de servicios”

La ejecución en la Andalucía de las medidas contenidas en el Plan de Choque se ha saldado con un incremento de la atención del 5,21% (en el conjunto nacional un 7,47%), la reducción de un 4,52% (en el conjunto nacional un 8,3%) y la creación de 6.640 empleos.

“El promedio de Gasto Público anual por persona Dependiente desciende en Andalucía hasta los 5.716 euros (un -3.7% respecto a los 5.927 euros del ejercicio anterior), alejándose -más aún- de los 6.141 euros de gasto medio que supone para la media de las comunidades autónomas, como consecuencia del mayor uso de prestaciones de menor impacto económico, que representan el 68,3% de su cartera de servicios”.

En cuanto a las solicitudes no grabadas, observamos que hay un total de 21.903 solicitudes de dependencia que aún no han sido grabadas, "por lo que no figuran en ningún tipo de estadística". Las comunidades que más solicitudes tiene sin grabar son Cataluña (4.531), Madrid (3.380) y Andalucía (2.627). En el otro extremo Aragón con únicamente 55 solicitudes por grabar.