El presidente de la Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno, quien ha cerrado este jueves en el Campus Universitario de Rabanales, en Córdoba, el acto de apertura del curso académico 2019/20 de las universidades andaluzas, ha invitado a los rectores de las mismas a "abordar el proceso de transformación del modelo universitario", con el fin de que "la Universidad sea útil para Andalucía".

En este sentido y durante su intervención en dicho acto, al que también han asistido el consejero de Economía, Conocimiento, Empresas y Universidad, Rogelio Velasco, y los rectores de las nueve universidades públicas andaluzas, Moreno ha dicho que "necesitamos superar el presente, el día a día, para generar una reflexión y un debate profundo, de calado, y desde el que plantear esa transformación que precisa nuestro modelo universitario, para dar respuesta al tiempo en que vivimos".

Para ello y según ha anunciado Moreno, el Gobierno andaluz iniciará este "proceso complejo, pero inaplazable, en este nuevo curso político", y lo hará "planteando la reforma de la Ley Andaluza de Universidades", que constituye "la arquitectura normativa sobre la que se asienta el día a día de la vida universitaria".

De este modo, según ha precisado, la Consejería de Economía, Conocimiento, Empresas y Universidad "comenzará a trabajar en el borrador de reforma, para lo que deberán concretarse los aspectos que han de someterse a revisión" y, para ello, se precisa "el máximo compromiso" de los rectores y de sus equipos, "para que, con sus luces largas y su conocimiento del terreno, nos alumbren un camino en el que nos jugamos el ser o no ser en un ámbito absolutamente estratégico, como es nuestra educación superior", de la que "se nutren nuestras empresas para generar riqueza, empleo y progreso, presente y futuro".

Esto es clave, según ha argumentado, pues las universidades "son fuente de conocimiento, de innovación, de emprendimiento y de desarrollo y vertebran toda Andalucía desde el conocimiento, ayudan a fijar la población al territorio abriendo oportunidades y mejoran, con innovación e investigación, nuestro modelo productivo, aportándole valor añadido y excelencia, la misma que, a la postre, se traduce en exportaciones".

Menos deuda y más presupuesto

Por esta razón, el Gobierno andaluz "es el primer interesado en contar con un sistema universitario andaluz fuerte, robusto, eficiente y eficaz", y para ello va a realizar un "esfuerzo sostenido", con el fin de que las universidades tengan la suficiencia financiera exigible, para que puedan nutrirse de personal y acometer las reformas precisas para seguir siendo útiles y competitivas.

Parte de ese trabajo, según ha dicho, se centra en la necesidad de reducir la deuda que acumulan las universidades públicas andaluzas, que asciende a 175,65 millones de euros, puesto que en la actualidad existen en el sistema de gestión contable de la Junta de Andalucía documentos de pago pendientes que corresponden a la anualidad de 2015. Así, ha concretado que este año se liberará, al menos, una cantidad equivalente a la necesidad de financiación autorizada por un total de 40 millones.

A esto se ha llegado, según ha señalado Moreno, porque, con la crisis, las universidades han sufrido "años de asfixia, de ajustes, de posponer inversiones y contrataciones y eso, evidentemente, ha ido en detrimento de la calidad del sistema", razón por la que el nuevo Gobierno andaluz, ya con los presupuestos de este año, está empezando a dar "respuestas", que evidencian la "apuesta decidida por la educación superior, como es un incremento troncal del 2,4 por ciento".

Dicha apuesta, según ha subrayado, se hará más evidente en los presupuestos andaluces para 2020, de tal forma que, por ejemplo, "se van a resolver los complementos autonómicos del personal docente investigador", para dar "solución a una situación que se retrotrae al 2008, año desde el que no se abonaban estos complementos".

Además, están "a punto de resolverse las ayudas a la adquisición de infraestructuras y equipamientos de I+D, que datan de octubre de 2017, de las que la Consejería está preparando la propuesta de resolución definitiva y que supondrá una inversión de 20 millones, así como las ayudas a la realización de actuaciones de transferencia, también de octubre de 2017, y con una inversión estimada de otros siete millones".

Retorno del talento

Todo esto tiene mucho que ver con el nuevo impulso que, según ha asegurado Moreno, se le está dando a la I+D, "factor clave para la competitividad" y, en este sentido, "se están acelerando los trámites para poner en marcha un programa para la contratación de unos 257 jóvenes doctores con trayectoria internacional".

Según ha precisado, ésta es "una iniciativa con la que propiciar el retorno de ese talento que se formó con dinero de todos los andaluces y que hoy disfrutan otras regiones o países" y, para ello, "esta convocatoria cuenta con 32 millones de euros, que serán repartidos entre lo que queda de año y 2020".

En paralelo, según ha destacado el presidente andaluz, "la nueva convocatoria de incentivos para la realización de proyectos de I+D+i destinados a universidades y entidades públicas de investigación, ha visto incrementada su dotación, pasando de 35 a 45 millones de euros", lo que supone un incremento de un 30 por ciento, a lo que se une el reciente lanzamiento de "un programa de actuaciones de transferencia dotado con seis millones de euros", para impulsar los Campus de Excelencia Internacional "en las llamadas áreas de especialización inteligente", que para el Gobierno andaluz son "ámbitos de investigación prioritarios".

Precisamente, la apuesta por la investigación también marcará el nuevo modelo de financiación para las universidades en el que ya trabaja el Ejecutivo andaluz, "para dar mayor certidumbre y mejorar la suficiencia financiera" de las universidades, "y que premie la apuesta por la investigación de las universidades públicas andaluzas", añadiendo Moreno que el Gobierno que preside también explora nuevas vías de financiación a través de la captación de patrocinios o incentivos del ámbito privado.

Por su parte el rector de la Universidad de Córdoba y también presidente de la Conferencia de Rectores Universitarios de España (CRUE), José Carlos Gómez Villamandos, ha felicitado al presidente de la Junta por el trabajo realizado hasta ahora para la puesta en marcha "de un modelo de financiación de las universidades públicas andaluzas que permita solventar la incertidumbre presupuesta vivida durante la crisis".

Sobre ese cambio en el marco de financiación, el rector de la UCO ha pedido que sea plurianual, "lo que permitiría afrontar la planificación estratégica con garantía", a la vez que ha solicitado que dicho presupuesto sea "básico y suficiente" para todas las universidades.

Además de los cambios en los modelos de financiación, Gómez Villamandos ha reclamado la modificación del marco legislativo, que pasa "por la elaboración de una nueva Ley de Universidades a nivel estatal y también por una modificación de la Ley Andaluza de Universidades", a la vez que ha demandado a las instituciones que colaboren para retener el talento que las universidades afianzaron al inicio de la crisis mediante su apuesta por el emprendimiento.

En este sentido, al diálogo y el consenso, "para que no se repitan experiencias como las causadas a nivel estatal por el llamado 'decretazo de 2012' o las recientes normas para prácticas en empresas, control horario o el EPIF, que impulsado desde la CRUE y acordado con las partes, sufrió modificaciones inesperadas", alentando, por último, a los rectores andaluces a "preservar la autonomía universitaria", alejada de "intereses partidistas y económicos".