Sierra Nevada, Ahora y siempre.
Estudio socioeconómico de la provincia

La crisis se resiste a abandonar Granada

E+I+D+i - José Miguel Muñoz - Martes, 10 de Febrero de 2015
La provincia está siguiendo a buen ritmo la senda de recuperación española en algunos indicadores como el turismo o la venta de vehículos, pero en el principal lastre de la economía local, el paro, los datos apenas mejoran y la provincia permanece anclada entre las de más desempleo del país. Agentes sociales y expertos creen que el restablecimiento de la economía granadina todavía es débil y alejado de la media nacional.
La calle Mesones es uno de los centros del comercios local.
Miguel Rodríguez
La calle Mesones es uno de los centros del comercios local.

El Gobierno central lleva ya muchos meses proclamando que España está saliendo de la crisis, que la recesión ya es historia. ¿Y Granada? ¿Está saliendo Granada de la crisis? El Independiente  ha analizado algunos de los principales indicadores económicos de la provincia para intentar responder a esta pregunta y ha buscado la opinión de agentes sociales y expertos. Hay datos, como los del turismo, que son buenos, pero otros, como los del mercado de trabajo, no tanto. Hemos encontrado algunas luces, pero demasiadas sombras. Se las mostramos.

Lo mejor, el turismo

El sector turístico, que aporta un 16% al PIB provincial, según la patronal del sector, es el que presenta los mejores resultados. En 2014 los hoteles de la provincia alojaron a más turistas que nunca, en total 2.528.744 viajeros, un 5,8% más que el año anterior, de acuerdo con los datos que ofrece el Instituto Nacional de Estadística. Significa un récord de visitantes, al igual que ocurre con las pernoctaciones, 5.295.783, un 6,6% superiores a las de 2013. Y en ambos casos los crecimientos de Granada fueron superiores a los del conjunto del país (4,5% en viajeros y 2,9% -menos de la mitad que Granada- en pernoctaciones). Además, 2015 ha empezado aún mejor, con un 8,1% de aumento en el número de viajeros que llegaron entre enero y marzo respecto al primer trimestre de 2014, y un 13,1% más de pernoctaciones, incrementos que superan ampliamente los registrados a nivel nacional (6,4% en huéspedes y 3,5% en pernoctaciones).

Un grupo de turistas pasa frente al Ayuntamiento de Granada. M. RODRÍGUEZ

EVOLUCIÓN DEL SECTOR HOTELERO EN GRANADA
  2014 2013 2007
Hoteles 417 401 389
Plazas 30.635 29.600 25.320
Empleados 3.140 3.027 3.629
Ocupación media 46,8% 45,4% 52,2%

Fuente: INE

Sin embargo, esos buenos datos están favoreciendo poco al empleo, al menos el hotelero. El año pasado las plantillas de los hoteles de la provincia sumaron 3.140 empleados de media, según la encuesta del INE. El número de trabajadores creció un 3,7% sobre los que había en 2013, un porcentaje inferior al del aumento de huéspedes y pernoctaciones. En los tres primeros meses del año el incremento medio de trabajadores ha sido algo mayor, de un 5,7% respecto a las plantillas que había en el primer trimestre de 2014, pero en cualquier caso son aumentos por debajo de lo que está creciendo el negocio hotelero (13% de aumento en pernoctaciones). Se da la circunstancia de que durante los años de crisis la oferta hotelera granadina, lejos de disminuir, se ha incrementado notablemente: de los 389 hoteles que había en 2007 se ha pasado a 417 en 2014. Y de 25.748 camas a 30.635. Pero, por contra, los establecimientos daban trabajo directo en 2007 a más personas, 3.629, frente a las 3.140 de 2014 o las 3.163 del primer trimestre de 2015.

Sube el empleo

En el mercado de trabajo los datos de ocupación son positivos. En la afiliación a la Seguridad Social, el pasado abril el número medio de cotizantes en la provincia fue de 305.142 (entre todos los regímenes: general, autónomos...). Es un 4,5% más que en abril de 2014, un porcentaje de aumento incluso superior al del conjunto nacional (3,5%). Granada lleva dos años con ligeros incrementos de afiliados, pues en abril de 2014 también hubo una pequeña subida respecto a ese mes de 2013.

La otra estadística que mide la población con trabajo es la EPA (Encuesta de Población Activa), del INE. En el primer trimestre de 2014 hubo una media de 294.000 personas con empleo en la provincia. Es un 4,3% más que en el mismo periodo de 2014, un porcentaje algo superior al que se registró en España (3%).

Trabajos durante la construcción del tramo de autovía Puntalón-La Gorgoracha. M. RODRÍGUEZ

Pero el paro apenas baja

Los datos del paro, por su parte, no son tan alentadores. La EPA ha cifrado el número de parados en 152.100 en el primer trimestre  de este año. Se trata de 4.000 menos que un año antes, lo que supone un descenso del 2,6%, mientras que en el conjunto del país el número de desempleados bajó un 8,2%. Granada se queda muy por detrás en la reducción del paro iniciada en España, incluso de Andalucía, donde el desempleo bajó algo más que aquí (3,2%).

De esta forma, la tasa de paro de Granada (que mide el porcentaje de desempleados respecto a la población en disposición de trabajar) apenas ha mejorado. Del 35,6% en que estaba en el primer trimestre de 2013 al 34,1% un año más tarde, un punto y medio menos, mientras que la española se ha reducido en ese periodo en más de dos puntos, del 25,7% al 23,7%. El nivel de paro de Granada está aún más lejos de la media que hace un año y permanece entre los más altos del país.

TASA DE PARO
  1º Trimestre 2015 1º Trimestre 2014
Granada 34,10% 35,64%
España 23,78% 25,93%
Diferencial 10,32 9,71

Fuente: INE

El registro de parados del SEPE (antiguo INEM) tampoco invita al optimismo. Abril se cerró con 102.243 desempleados en la provincia, un 1,85% menos que en abril de 2014, una mejora exigua si se compara con el 7,5% en que se redujo el paro en España en los últimos doce meses. Y, mientras los parados esperan casi en vano un empleo, su situación continúa empeorando, pues la inmensa mayoría ya ha agotado las prestaciones a las que tenían derecho, incluso las más básicas, tras más de siete años de crisis.

Los datos son demoledores. El pasado marzo, de los más de 102.000 parados registrados, solo un 13,5% percibía la prestación contributiva, lo que popularmente se denomina cobrar el paro. Ese porcentaje ha ido bajando progresivamente desde que empezó la crisis. En 2007 rondaba el 30%. En 2013 bajó al 20% y en 2014 apenas superaba el 17%. Además de la prestación contributiva, los desempleados pueden recibir, según el caso, otras ayudas: subsidio de desempleo, renta de inserción social o subsidio agrario, que en ningún caso superan los 450 euros mensuales. En marzo de 2007, antes de la crisis, la práctica totalidad de los más de 43.000 parados registrados estaba cubierto por alguna prestación. En marzo de 2015 era el 63%, es decir, cerca de 38.000 parados de la provincia apuntados al SEPE no recibían ningún tipo de ingreso. En estos momentos el nivel de paro registrado en Granada es muy similar al que había en enero de 2012. Sin embargo, en aquella fecha había unos 8.500 parados más con prestación contributiva y, en total, las coberturas alcanzaban a casi 11.000 desempleados más que ahora.

TASA DE COBERTURA DE LOS PARADOS GRANADINOS
  Prestación contributiva Total prestaciones
Marzo 2015 13,5% 63,0%
Marzo 2014 17,2% 67,2%
Marzo 2013 20,0% 69,8%
Marzo 2007 29,7% 100%

Fuente: Elaboración propia con datos del SEPE

Más empresas

La creación de empresas, al menos, ofreció en 2014 síntomas de recuperación y de esperanza para los parados. El año pasado empezaron a andar en la provincia 1.520 nuevas sociedades mercantiles, la cifra más alta desde que empezó la crisis. Supone un 2,1% más que las nacidas en 2013, por encima del 0,8% de aumento que ha habido en España. Y entre enero y febrero de 2015 (últimos datos que ofrece el INE) se crearon 270, un 3% más, mientras que en España hubo un descenso del 5,6%. También se destruyeron menos empresas, 310 el año pasado, un 18% menos que en el año anterior, porcentaje mayor que el 12% registrado en el conjunto nacional. E igualmente bajan los procesos concursales, 71 en 2014 por los 99 de 2013, que marcó el tope más alto de quiebras y suspensiones de pagos, como antes se denominaban. Aunque la tendencia a la baja se ha roto en el primer trimestre de este año, en el que ha habido 20 procesos concursales, los mismos que en ese periodo de 2014.

La vivienda, sin impulso

La construcción y el mercado inmobiliario, motor de crecimiento y empleo antes de la crisis, da signos de recuperación en España, mucho más tímidos en Granada. En 2014 se vendieron en la provincia 6.243 viviendas, según el INE, un 2,5% menos que en 2013, mientras que en España hubo un aumento del 2,2% tras tres años de caídas. En los dos primeros meses de 2015 se han animado las ventas en España, con un 12,3% más de operaciones. En Granada volvieron a caer en enero, pero en febrero registraron un gran incremento, del 37% (642 pisos frente a 466), si bien habrá que esperar a ver los datos de los meses siguientes para ver si ese dato se convierte en tendencia. Lo que no ofrece síntomas de remontar en Granada es la construcción de nuevas casas. El año pasado se empezaron a edificar tan solo 494 viviendas, según datos del Ministerio de Fomento, un 3,3% menos que en 2013. Por contra, en España la construcción de viviendas sí que empezó una tímida recuperación, pues se iniciaron un 1,7% más de casas. Y 2015 no empezó mejor, pues en enero (único mes con datos) se iniciaron 65 nuevas viviendas en la provincia, por las 91 de enero de 2014.

Los coches, con ayudas públicas

La venta de vehículos es, junto al turismo, el dato coyuntural más positivo, pero también tiene matices. Según datos de la DGT, en 2014 se matricularon 14.603 vehículos en la provincia, un 21% más que el año anterior, una subida que supera incluso la española, del 18,4%. Se trata de un balón de oxígeno para el sector en el que buena parte del aire proviene del Estado a través de las subvenciones del Plan PIVE. De hecho, en el primer trimestre del año las ventas han seguido subiendo, incluso aún más. En Granada se matricularon 5.516 vehículos entre enero y abril, un 35,4% más que en esos meses de 2014, un aumento que responde a la aceleración de las ventas antes del agotamiento de las ayudas previstas en el PIVE, un plan que está sirviendo para ir renovando el parque automovilístico pero no para que nuestros jóvenes, por ejemplo, accedan a su primer vehículo. Prueba de ello es que cada vez menos se sacan el carné de conducir en unas autoescuelas que se van vaciando año a año. Entre enero y octubre de 2014 (últimos datos que suministra la DGT) se expidieron en la provincia 10.030 permisos de conducir del tipo B, un 2% menos que en ese periodo de 2013. Ahora se expiden la mitad de permisos que en 2008.

¿Qué opinan agentes sociales y expertos?

Vistos los datos, ¿qué opinan los agentes sociales y los economistas de la provincia? El presidente de la Confederación Granadina de Empresarios, Gerardo Cuerva, afirma: “En el último año hemos visto con optimismo cómo algunos indicadores económicos han comenzado la senda de la recuperación, pero esos indicadores siguen siendo mejores cuando se trata de Andalucía y, sobre todo, de España”. Según el responsable de la patronal granadina, “tenemos que admitir que la situación de nuestra provincia respecto a su entorno sigue sin ser buena y que nos queda mucho trabajo por hacer para igualarnos al resto del país”.

Gerardo Cuerva (CGE): "La situación de nuestra provincia respecto a su entorno sigue sin ser buena"

Cuerva destaca que, a pesar del aumento de nuevas empresas en 2014, “en los últimos tres años la constitución de empresas en España ha acumulado un 10% de incremento, frente al 2% de Granada”. De ahí que proponga "apostar por las empresas como los principales motores de la economía, porque solo las empresas son capaces de crear empleo y riqueza en la sociedad, y de ahí el importante papel que deben desempeñar en la salida de la crisis".

Los dirigentes de los principales sindicatos tienen una visión aún más crítica. Para Ricardo Flores, secretario general de CC OO en Granada, la provincia “no está saliendo de la crisis porque la recuperación no alcanza a las personas”. Flores cree que “la radiografía del mercado laboral es demoledora”.

Ricardo Flores (CC OO): "Granada no está saliendo de la crisis, la radiografía del mercado laboral es demoledora"

El responsable de Comisiones Obreras resalta el alto nivel de desempleo y que cerca de la mitad de los asalariados granadinos “cobra menos del Salario Mínimo Interprofesional”. “Son personas que, pese a contar con un trabajo, no pueden vivir con dignidad”, afirma el dirigente sindical. Por eso cree que cualquier mejora del bienestar ciudadano pasa por "activar la economía y la recuperación salarial", y solicita garantizar a las personas más vulnerables "una prestación económica y un itinerario de inserción laboral".

Su homóloga en UGT, Manuel Martínez, califica la recuperación como “débil” y abunda en el “altísimo volumen de desempleo” y en que “el empleo que se ha generado es claramente insuficiente, además de ser precario, temporal y parcial”.

Manuela Martínez (UGT): "El empleo generado es claramente insuficiente, además de precario, temporal y parcial"

Como Flores, Martínez también destaca el “cada vez mayor número de trabajadores pobres”, con unas condiciones laborales que “se precarizan”. "No habrá salida a la crisis si no hay creación de empleos de calidad y para ello es necesario mejorar salarios y pensiones", afirma la sindicalista, en línea con su homólogo de CC OO.

Por su parte, el economista Julio Rodríguez López, ex presidente de CajaGranada, señala que “el impacto inicial de la crisis fue muy acusado en Granada, pero el buen comportamiento del turismo en los tres últimos años ha contribuido a un cierto mayor dinamismo de la economía provincial respecto del conjunto nacional, donde el peso del turismo es menos elevado que en Granada”.  Rodríguez resalta que “el turismo 'tira' de la economía de Granada, pero no así la construcción residencial”, dado que “el descenso de ventas y de construcción de nuevas viviendas ha resultado ser aún más intenso en Granada que en el conjunto de España”, y en 2014 la incipiente recuperación de las ventas a nivel nacional no ha llegado aún a la provincia granadina. El economista cree que Granada “está todavía digiriendo el exceso de construcción de la etapa de la burbuja”, ya que "a final de 2013 aún había en la provincia más de 8.500 viviendas sin vender", indica, citando datos del Ministerio de Fomento.

Julio Rodríguez (economista): "El turismo tira de la economía provincial, pero no así la construcción residencial"

Rodríguez, miembro del colectivo Economistas frente a la crisis, cree que "la etapa de recuperación que ahora se inicia debería dar paso a una economía más diversificada, donde la base productiva no se apoye tanto en el turismo y en la construcción. Ese es el principal reto de la economía de Granada para los próximos años", concluye.