Habladurías con Daniel Lopez Acuña, exdirector de acción en situaciones de crisis de la OMS : "La ley de creación del Instituto de Salud de Andalucía, que conlleva la extinción de la EASP, es un desatino y un despropósito"
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“La ley de creación del Instituto de Salud de Andalucía, que conlleva la extinción de la EASP, es un desatino y un despropósito, y además dilapida su ‘marca’ en materia de salud pública y su acervo institucional”
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“La propuesta de Ley de creación del ISA supone la destrucción, de facto, de la EASP como Centro Colaborador por la Organización Mundial de la Salud, único en Andalucía y uno de los pocos que existen en España”
Él fue funcionario de Alto Nivel de la Organización Mundial de la Salud de 1986 a 2014, además de profesor asociado de la Escuela Andaluza de Salud Pública desde 2015, Consultor Independiente en Salud Publica, Gestión Sanitaria, Acción Humanitaria en Salud y Cooperación Sanitaria Internacional desde 2015 y miembro del Jurado del Premio Princesa de Asturias de Cooperación Internacional en sus ediciones de 2018, 2019 y 2020. Y ha sido sin duda uno de los expertos más importantes en la época de la pandemia.
Empezamos nuestro ‘Habladurías’ reflexionando Daniel de la idea de que en la pandemia se generó la necesidad de reforzar la salud pública para responder a situaciones pandémicas y también a la salud de las poblaciones y no solo a la salud de los individuos.
También salió de entrada, el trabajo de la comisión de reconstrucción del sistema público con respecto a las enseñanzas de la pandemia y Daniel señaló la importancia de reforzar la salud pública y la atención primaria para no tener comprometida la seguridad.
La propuesta de ley para la creación del Instituto Andaluz de Salud implica (lamentablemente como dice Daniel Lopez Acuña), la “disolución” de la EASP, que como dice él es una prestigiosa institución andaluza con reconocimiento nacional e internacional que este año debería cumplir treinta y nueve años de existencia
Hace un poco más de un mes estuvo en la comisión de Salud del Parlamento Andaluz para comparecer, (con preocupación), sobre la propuesta de ley presentada a la consideración del Parlamento Andaluz en octubre del 2023 y que como dice Daniel, amenaza con asestar un fuerte golpe a la Salud Pública andaluza y española.
La propuesta de ley para la creación del Instituto Andaluz de Salud implica (lamentablemente como dice Daniel Lopez Acuña), la “disolución” de la EASP, que como dice él es una prestigiosa institución andaluza con reconocimiento nacional e internacional que este año debería cumplir treinta y nueve años de existencia.
Él alerta de que aún se está a tiempo de evitar un craso error si se desestima la propuesta o si la enmiendan para corregir los terribles efectos que tendría el desmantelamiento de una institución como la Escuela Andaluza de Salud Pública que tanto ha contribuido al desarrollo del sistema sanitario andaluz, a la salud Publica en España, en Europa y en el resto del Mundo y que goza de un amplio prestigio.
Daniel lo dice como experto internacional en Salud Pública que ha desempeñado cargos de alta responsabilidad en la Organización Mundial de la Salud a lo largo de 30 años y lo hace desde la perspectiva y la autoridad moral, técnica y científica que me da haber trabajado con numerosas autoridades sanitarias y en Escuelas de Salud Pública a lo ancho y a lo largo del planeta, además de que conoce de primera mano la importancia y las bondades que representa contar con este tipo de instituciones para la salud de las personas y para los sistemas sanitarios.
También lo hace porque he visto nacer a la EASP en 1985, por el aprecio que le tiene a la institución, por ser actualmente Profesor Asociado de la EASP (que es un nombramiento honorifico), porque sabe cuánto trabajo ha costado desarrollar una institución como esta en Andalucía y porque ha tenido el privilegio de colaborar de muy distintas formas con la EASP a lo largo de sus 39 años de existencia
También lo hace porque he visto nacer a la EASP en 1985, por el aprecio que le tiene a la institución, por ser actualmente Profesor Asociado de la EASP (que es un nombramiento honorifico), porque sabe cuánto trabajo ha costado desarrollar una institución como esta en Andalucía y porque ha tenido el privilegio de colaborar de muy distintas formas con la EASP a lo largo de sus 39 años de existencia.
Y añade: Lo hago consternado por los planteamientos contenidos en la propuesta de ley y sumamente preocupado por sus implicaciones, especialmente con posterioridad a la pandemia de COVID 19 y a la necesidad que de ella ha surgido de fortalecer y no de debilitar la salud Publica en España”.
Y dice: “Lamentablemente la propuesta adolece de una gran miopía técnica e institucional, carece de visión estratégica sectorial y se ha equivocado rotunda y peligrosamente en el planteamiento que ha hecho”.
Y comenta: “Lo que se presenta como una racionalización del aparato sanitario andaluz en materia de investigación en salud, que podría parecer incluso razonable, esconde en realidad una acción de debilitamiento de la Salud Publica en Andalucía y lleva aparejada una pérdida del capital humano, institucional, científico y sanitario que se ha construido durante casi cuatro décadas en la EASP”.
Afirma que el texto de la propuesta de Ley supone la destrucción, de facto, de la EASP como Centro Colaborador designado oficialmente por la Organización Mundial de la Salud en Andalucía y uno de los pocos que existen en España
Afirma que el texto de la propuesta de Ley supone la destrucción, de facto, de la EASP como Centro Colaborador designado oficialmente por la Organización Mundial de la Salud en Andalucía y uno de los pocos que existen en España. Lo hace diluyendo y subsumiendo la EASP en una nueva creación que muy poco o casi nada tiene que ver con la verdadera naturaleza de la institución original. De esta manera, al hacer desaparecer su identidad y su quehacer central, sin contar con ninguna razón de peso para hacerlo, dilapida su “marca” en materia de salud pública y su acervo institucional.
Argumenta que la propuesta del ISA ignora los logros de un desarrollo institucional de la EASP que ha tenido multitud de logros y expresiones muy positivas en materia de formación. cooperación internacional, investigación, innovación, consultoría nacional e internacional y fortalecimiento de los sistemas sanitarios en Andalucía, en España, en Europa, en América Latina y en otras regiones del Orbe.
Repite que sería un gran error aprobar esta propuesta de ley tal como está planteada. Y añade que el artículo 47 de la Ley de Salud Pública de Andalucía establece con toda claridad las funciones de la EASP “para la generación y gestión del conocimiento en los campos de la salud pública y la gestión de servicios sanitarios y sociales (...) mediante el desempeño de actividades de formación, consultoría, investigación y cooperación internacional en estas materias.” Y señala que la EASP “desarrollara los proyectos y actividades de asesoramiento científico, asistencia técnica, evaluación, análisis y prospectiva, planificación, coordinación, difusión u otros que le sean encomendados a tal fin, coordinando sus actuaciones con otras instituciones académicas, científicas o de otra naturaleza, en el ámbito autonómico, nacional, internacional y multilateral.”
Y termina con que diluir y desmantelar la identidad de la EASP y subsumirla en el Instituto Andaluz de salud exclusivamente orientado a la investigación corre el enorme riesgo de hacer desaparecer toda la gran cartera internacional de la EASP que prestigia a la sanidad andaluza
Y termina con que diluir y desmantelar la identidad de la EASP y subsumirla en el Instituto Andaluz de salud exclusivamente orientado a la investigación corre el enorme riesgo de hacer desaparecer toda la gran cartera internacional de la EASP que prestigia a la sanidad andaluza. “Esta legislatura cometería un error histórico del que terminaría por arrepentirse al retroceder treinta y nueve años y al echar por la borda capacidades institucionales cuya construcción supuso un gran esfuerzo de la sociedad andaluza en su conjunto”.
En definitiva, para Daniel, fusionar, deshacer, diluir y subsumir en el Instituto de Salud de Andalucía a la EASP, es un atentado contra la Salud Publica de Andalucía. Y con ello, estarán aniquilando una institución ejemplar, una construcción andaluza de probado reconocimiento, con proyección española, europea, iberoamericana y mundial y un instrumento vital para el fortalecimiento y desarrollo de la sanidad andaluza.
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