Sanidad Pública de Andalucía, en las mejores manos
Ayuntamiento y las consejerías de Economía y Conocimiento, las más morosas

El BioDomo obliga a replantear la financiación del Parque de las Ciencias

E+I+D+i - M.Andrade - Sábado, 21 de Abril de 2018
El coste del mantenimiento y la gestión de este espacio que supuso la última ampliación del museo se encarece y obliga a destinar casi un millón de euros más para su financiación.
El BioDomo incrementa su coste de gestión y mantenimiento este año en más de 900.000 euros.
Miguel Rodríguez
El BioDomo incrementa su coste de gestión y mantenimiento este año en más de 900.000 euros.

El coste que genera la gestión y mantenimiento del BioDomo, la última gran ampliación del Parque de las Ciencias y un éxito en cuanto a visitas, supone sin embargo un nuevo reto para las arcas del museo científico, que están sostenidas en buena parte por las administraciones públicas, y obliga a replantear su financiación. 

Así se recoge en la propuesta de presupuesto que ha analizado el Consejo Rector en su última reunión, celebrada el pasado jueves, y a la que ha tenido acceso El Independiente de Granada

Las cuentas del Parque están ya más cerca de los 10 millones de euros; en concreto se han presupuestado para este ejercicio 9,6 millones. El criterio general, según indica el Consorcio que lo gestiona, es "la contención del gasto y las inversiones", a excepción del incremento derivado del funcionamiento del BioDomo. Por ello y pese a los obligados ajustes de los últimos años, en los que la crisis pasó factura y que se ha traducido en morosidad por parte de las administraciones a la hora de cumplir con sus aportaciones, el Presupuesto de Gasto e inversiones para 2018 se incrementa en 1.082.378 euros. Esa cantidad viene derivada "del aumento presupuestario del gasto por el funcionamiento del BioDomo", que necesita 911.850 euros más que el año anterior, y de otros capítulos asociados a "la mayor demanda de servicios externos para atender la elevada actividad del museo". 

Presupuesto Parque Ciencias  2017 … 8.519.186 € (mayor del inicialmente previsto, de 7,5 millones, por el incremento de los ingresos propios).

Presupuesto Parque Ciencias 2018 ... 9.601.564 €

Imagen de archivo de una reunión del Consejo Rector del Consorcio del Parque de las Ciencias. parque ciencias

En su memoria presupuestaria, el Parque de las Ciencias recuerda que el BioDomo -financiado al 80 por ciento mediante Fondos FEDER- es una infraestructura "muy peculiar y extremadamente compleja", en la que se combinan educación, investigación y conservación de la biodiversidad en un acuaterrario tropical húmedo de unos 28.000 metros cúbicos con control ambiental de precisión y dos laboratorios abiertos a las universidades y a la comunidad científica en general. 

"Por esta complejidad descrita se ha diseñado un sistema que permita asumir gradualmente la gestión del mismo y hacer una evaluación precisa de los costes tras un año de funcionamiento completo", argumenta el museo.

En los primeros 12 meses de funcionamiento, la gestión integral del BioDomo ha corrido a cargo de una empresa especializada: la UTE internacional que ganó el concurso público correspondiente -6 meses en 2016 y otros 6 en 2017, prorrogándose hasta el 18 de enero de 2018-. Según el el museo, "esto ha facilitado tanto el funcionamiento de la infraestructura como el desarrollo de los sistemas vitales y el mantenimiento general y, por añadidura, ha supuesto el mejor cumplimiento de las garantías establecidas".

La gestión del BioDomo ha sido adjudicada a RainForest SL por 1,19 millones, 911.850 más que el año anterior

"Su apertura al público en el segundo semestre de 2016 ha permitido evaluar con precisión los costes reales del mismo y hacer los ajustes oportunos. En 2018, su gestión ha sido adjudicada -tras el correspondiente concurso público- a la empresa RainForest S. L., con un coste anual del servicio de 1.191.850 euros, lo que supone un incremento de 911.850 euros respecto al presupuesto de 2017". 

A este importe adjudicación hay que añadir los gastos asociados a la gestión por visitas guiadas, refuerzo de personal de taquilla, limpieza y seguridad y otros servicios técnicos por importe de 371.054 euros. Así, en total, este gran espacio dedicado a la biodiversidad necesitará 1.282.904 euros.

El BioDomo se inauguró en julio de 2016. miguel rodríguez

Para "garantizar la sostenibilidad presupuestaria del proyecto y para financiar esta cantidad" han sido necesarios algunos equilibrios, aprovechando entre otros la buena marcha de las visitas precisamente a raíz de su entrada en funcionamiento, que se han traducido en más ingresos propios por taquilla. El Parque de las Ciencias resume así las medidas que ha tenido que adoptar en su presupuesto para hacer frente a este incremento del gasto en el BioDomo:

  • Destinar del incremento de los ingresos por taquilla y otras actividades (635.369 €), un total de 435.895 euros
  • Traspasar 400.000 euros del Presupuesto Extraordinario de Inversiones al Presupuesto Ordinario.
  • Revertir el remanente de los ejercicios 2016 y 2017 por 447.009 euros.

No obstante, ya advierte a las instituciones que integran el Consejo Rector del Parque que "en el ejercicio 2019 habrá que plantear un nuevo escenario para consolidar la financiación". 

Administraciones morosas

El incremento en el presupuesto no se traducirá en una mayor aportación de las administraciones que integran el Consorcio del Parque de las Ciencias, porque como se ha indicado, los ingresos propios -fundamentalmente por taquilla derivados de más visitas- se han incrementado. Los ingresos propios crecieron el pasado año un 38,58 por ciento y superaron los 4 millones de euros.

En el Parque de las Ciencias están representadas la Junta de Andalucía -con tres consejerías: la de Educación (35%), la de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (2%), y la de Economía y Conocimiento (10%)-; el Ayuntamiento de Granada (25%); la Diputación Provincial (9%); la Universidad de Granada (5%); el CSIC (1%); el Instituto Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales (3%) y la Fundación CajaGranada (1%).

Las aportaciones de estas instituciones representan prácticamente el 52 por ciento del presupuesto, el resto, como queda reflejado en la liquidación del pasado año, se cubre con ingresos propios.

Las administraciones siguen cumpliendo con dificultades con sus compromisos. En el caso de la Junta de Andalucía, las tres consejerías representadas adeudan 1,1 millones de euros. "Se cursarán las peticiones oportunas para hacer efectivos tales cobros", anuncia el Consorcio del Parque de las Ciencias. 

El Ayuntamiento de Granada tampoco está al día en sus aportaciones. De hecho el pasado año no ingresó la cantidad correspondiente al ejercicio, ni la ordinaria ni la destinada a inversiones extraordinarias, que supera el millón de euros. Lo que sí hizo es liquidar cantidades pendientes de ejercicios anteriores. En concreto, según detalla la documentación consultada por este diario, ha ido ingresando 749.441 euros por ese concepto.

También figura entre los morosos la Consejería de Cultura que, aunque no está representada en el Consorcio, debe aportaciones para financiar las inversiones extraordinarias para el pabellón del Legado Andalusí.

Precisamente este viernes, en rueda de prensa, el portavoz de IU en el Ayuntamiento de Granada, Francisco Puentedura, pidió al gobierno local "que cumpla sus compromisos". No aportar ni un solo euro para el presupuesto ordinario "pone en peligro la viabilidad económica y la gran labor divulgativa y educativa" del Parque de las Ciencias, que "puede mantener su actividad gracias a que los ingresos por entradas han ido aumentando". Pero aunque se mantenga, afronta "complicaciones" para el mantenimiento y la planificación.

"Tiene que cumplir en tiempo y forma, no acumulando deuda a instituciones cuyo funcionamiento es básico para la ciudad", agregó el edil que exigió un plan de pago que "no deje en descubierto la viabilidad" del Parque.

Al margen de la gestión ordinaria, el Parque de las Ciencias cumple cada año con las obligaciones derivadas de los préstamos solicitados para la construcción de sus sucesivas ampliaciones, incluido el crédito con cargo al FLA (Fondo de Liquidez Autonómico). 

Las cantidades recibidas como aportaciones extraordinarias para la 4ª Fase se dedican al pago de las cuotas de amortización de los préstamos concedidos en años anteriores por la Caja Rural de Granada y BMN -ahora Bankia-. "En el primer trimestre de 2017 se ha realizado una amortización anticipada de capital de 3.960.269 euros, para situar la deuda viva en el nivel de 2014, recibiéndose un préstamo del FLA de 2.899.103,85 euros, a devolver en 10 años (hasta 2026), con dos años de carencia, en los que en 2017 únicamente se hace frente a los pagos de intereses. Durante el ejercicio se ha realizado la amortización del préstamo de BMN por 1.110.276 euros. Los intereses financieros han sido de 75.438 euros". 

CajaGranada, una presencia testimonial

La Fundación CajaGranada reducirá su presencia, que será prácticamente testimonial. Si ya en años anteriores ya redujo su participación y se encontraba en el 3 por ciento en 2017, en el presupuesto de 2018 esta representará solo un uno por ciento. "Como consecuencia de la nueva situación, el Consorcio realizará los ajustes necesarios a fin de equilibrar el estado de ingresos y gastos en aplicación de las normas vigentes sobre transparencia, control y estabilidad presupuestaria".

Menos IBI

El pago del Impuesto Sobre Bienes Inmuebles ha constituido en los últimos años un caballo de batalla con el Ayuntamiento de Granada, que bajo la gestión del PP promovió un contencioso exigiendo su pago. En el presupuesto de 2018 se recoge una reducción del IBI en 158.631 euros; "esta previsión presupuestaria contempla la reducción por bonificación en la cuota del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, entendiendo que la misma será aplicada por el Ayuntamiento de Granada".