El día 8 de octubre de 2015 se celebró un pleno del Ayuntamiento, en el Centro Cívico de La Herradura, aprobándose una moción institucional para crear una Comisión para la elaboración de una memoria que evalúe las opciones políticas y jurídicas para dar respuesta a las aspiraciones de autogobierno de La Herradura.

Así lo ha recordado Convergencia Andaluza para explicar que la citada comisión tenía encomendado elevar al pleno, en un plazo de cuatro meses y tras recabar la participación de los sectores económicos, sociales, culturales, vecinales en la reivindicación de la autogestión política de La Herradura, una propuesta de Resolución que dé "cumplida satisfacción a la necesidad común de herradureños y herradureñas".

El próximo día 8 de octubre de 2025 se cumplirán diez años desde la fecha en que se aprobó la constitución de la comisión que establecía, que estaría presidida por el Juan José Ruiz Joya. "Incumpliendo gravemente el acuerdo del pleno del Ayuntamiento adoptado por unanimidad, el señor Ruiz Joya, no solo ha incumplido los plazos para elaborar el informe de la ELA de La Herradura, es más, en los casi 10 años transcurridos, no ha convocado ni una sola vez a la COMISIÓN responsable de elaborar el expediente", ha denunciado Convergencia Andaluza.

Ante la situación de malestar existente entre una amplia mayoría de herradureños, que se sienten "engañados y estafados" en su legítima aspiración de autogobierno; Convergencia Andaluza, ha pedido convocar un pleno en el Centro Cívico de La Herradura, para la adopción del siguiente acuerdo:

1.- Aprobar la constitución de una Comisión Cívica Pro ELA de La Herradura.

2.- Tendrá una composición paritaria entre los grupos políticos municipales, y las asociaciones más representativas de La Herradura.

3.- Estará compuesta por 16 vocales (a los representantes del Ayuntamiento 8 vocales, designando cada grupo municipal a 2 representantes; corresponderán a las asociaciones con domicilio social en La Herradura, inscritas en el registro municipal de asociaciones, otros 8 vocales).

4.-En el plazo máximo de 15 días desde la adopción del acuerdo plenario, el Ayuntamiento convocará a las asociaciones con sede social en La Herradura, para que en votación secreta elijan a sus 8 vocales. A esta convocatoria, y con el objeto de dotar al proceso de la máxima transparencia, podrán asistir sin derecho a voto, los representantes de los grupos políticos municipales. 

5.- Los grupos municipales deberán comunicar el nombre de sus representantes en el plazo de 15 días tras el acuerdo plenario.

6.- La comisión se constituirá, previa citación por la Secretaria General del Ayuntamiento, en el plazo máximo de 30 días desde la aprobación por el pleno municipal.

7.- En la misma sesión de su constitución, elegirá entre sus componentes a un presidente y a un secretario, que deberán ser obligatoriamente representantes del movimiento asociativo herradureño.

8.- Del acuerdo de constitución se dará cuenta al pleno.