La provincia de Granada recibió en 2020, el año en que se inició la pandemia, 150,4 millones de euros de inversión para obra pública, según el informe anual de Ceacop, la asociación que representa a las pymes andaluzas del sector de constructores y promotores. Esa cantidad un 16,6% menos respecto al ejercicio anterior, 2019.

Granada es la tercera provincia que menos fondos ha logrado para infraestructuras, con un 8,7% del total. Huelva y Jaén son las que peor comportamiento han tenido en este sentido, al copar únicamente el 6% y el 7,1% de los recursos respectivamente. La lista la lideran Sevilla (24,7%) y Málaga (21,5%), seguidas de Cádiz (12,4%), Almería (9,6%) y Córdoba (8,8%).

Pero además, Granada está entre las cuatro que registran una evolución negativa en el año covid, un retroceso superior al que ha experimentado la comunidad en su conjunto (‐14%), como consecuencia del varapalo del Gobierno central, quien ha reducido un 63,6% la inversión, destaca el informe.

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Evolución de las inversiones de obra pública en Granada de 2016 a 2020. informe Ceacop

Concretamente, la obra pública en la provincia de Granada ha disminuido un 16,6%, como consecuencia del menor desembolso de la Junta de Andalucía y los Ayuntamientos, que han adjudicado 74,5 millones (20% menos) y 35 millones (‐29%), respectivamente. El Gobierno central ha incrementado la inversión un 4% hasta los 28 millones, mientras que la Diputación la ha reducido un 10%, con 7,6 millones. Por último, las universidades han elevado el gasto un 150% hasta los 3 millones.

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Reparto de la inversión de 2020 en Granada según la Administración pública. ceacop

Esto se contrapone con lo sucedido a nivel autonómico, donde son los consistorios los entes más inversores, que en 2020 desbancaron al tradicional que suele ser el Ejecutivo español.

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Como se ve en el cuadro, extraído del informe de Ceacop, los cuatro ayuntamientos que más recursos destinaron fueron Granada, con 4,9 millones; Motril con 2 millones; Guadix con 1,5 millones; y Vegas del Genil, con 1,5 millones. Estos copan el 44% de las actuaciones de la provincia.

Como principales actuaciones destacan el nuevo edificio de la Jefatura de Policía Local de Motril, con un presupuesto de 2,5 millones; la construcción del pabellón cubierto en las instalaciones deportivas de Vegas del Genil (1,4 millones); y los servicios de conservación y mejora de las instalaciones de regulación semafórica y control de accesos de la ciudad de Granada (1,1 millones), contrato a ejecutar en cinco años.

En cuanto a la Junta de Andalucía, primer organismo por volumen de inversión es la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio la que más recursos ha destinado a Granada, con contratos por valor de 37,6 millones. En segundo lugar, aparece Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, que adjudicó 20,2 millones.

Inversiones en depuración de aguas

Las obras de mayor importe son la primera fase del proyecto de concentración de vertidos de la agrupación urbana sur a la EDAR Sur, con un valor de 15,7 millones; la agrupación de vertidos norte a la EDAR de Los Vados, fase 2 (11,5 millones); y la terminación de la mejora puntual de trazado y sección de la carretera A‐4154 entre Loja y Ventorros de San José (6,1 millones).

Por su lado, el Gobierno central alcanza una inversión de 28 millones, de los que 23,6 millones corresponden al Ministerio de Transportes y Agenda Urbana.

Los principales contratos han sido para la ejecución de diversas operaciones de conservación y explotación en las carreteras del sector GR‐03 (10 millones) y las obras de modificación del control de tráfico y telecomunicaciones de la estación de Adif de Granada motivada por la instalación de un cambiador de ancho en la Línea de A.V. Antequera‐Granada (3,9 millones).

Ceacop lamenta "la baja inversión en la provincia, junto a Jaén y Huelva. La escasa inversión tiene un impacto directo en el desarrollo de la provincia, que, además, no permite un crecimiento convergente con la región", estima la organización empresarial.

El 51% de inversión para empresas andaluzas

Ceacop defiende la “necesaria y vital” participación de empresas andaluzas en las obras de la comunidad, como una vía para apoyar a los emprendedores locales y el empleo.

En este sentido, el 51% del importe de los proyectos corresponde a empresas autonómicas (54% en el conjunto de la comunidad).

Los ayuntamientos granadinos presentan una cuota más alta de contratos a compañías de la región, con el 71%, frente al 63% que alcanza en la región. En tanto, la Junta de Andalucía ha adjudicado tan sólo un 37% a firmas de la comunidad (51,9% en Andalucía) y el Gobierno central el 53% (31,5% a nivel autonómico).

Importancia para el empleo

En el total de Andalucía, las adjudicaciones se sitúan en 1.723 millones, según el informe anual elaborado por Ceacop, que denuncia la ralentización de este sector, que se mantenía en tendencia positiva desde 2016, año en el que tocó fondo.

Ceacop destaca que "la construcción es prácticamente el único ámbito productivo donde no ha aumentado el paro, lo que demuestra su solidez a la hora de soportar las secuelas de la pandemia. El sector continuó su actividad reforzando las medidas de seguridad y adaptándose a las circunstancias derivadas del COVID‐ 19, manteniéndose como zona segura".

Cabe recordar, además, que la inversión en obra pública se traduce en que, por cada millón de euros invertido, se crean 15 empleos directos y hasta 30 indirectos. Y que, por cada 100 euros invertidos en infraestructuras, 62 retornan a la administración vía impuestos, seguros sociales y tasas. Los recursos destinados a infraestructuras es inversión productiva porque crea empleo, genera actividad y es tractor de otros sectores económicos, estima la patronal.

Ana Chocano, presidente de Ceacop, destaca que, “afortunadamente, en estos momentos, en los que otras actividades están bajo mínimos, estamos demostrando que somos un pilar fuerte de la economía andaluza, necesario para que otros muchos sectores continúen su marcha y arrastrando a una fuerte industria auxiliar”.

En cuanto al volumen de inversión, señala que está muy alejado de los 2.800 millones que Ceacop estima como inversión mínima en Andalucía para que esta actividad contribuya de forma decisiva a la recuperación de la riqueza de la región en términos de PIB y empleo. “La construcción es parte de la solución, porque no se puede obviar a un sector esencial, capaz de resistir los embates de una pandemia sin elevar el paro”, concluye la presidente de CEACOP.